22 marzo 2022 – Diabete Italia, realtà che riunisce Associazioni e Società Scientifiche insieme per
un’assistenza appropriata, è stata audita presso l’intergruppo parlamentare sulle Cronicità.
Un importante risultato frutto di un lungo percorso a tappe, promosso e supportato da Motore
Sanità , in tutta Italia, da Nord a Sud, con l’obiettivo di raccogliere idee concrete e applicabili in
grado di disegnare “la Regione Ideale di Diabete Italia”, durante il quale sono emersi i bisogni
reali dei pazienti.
Così Stefano Nervo, presidente di Diabete Italia Onlus: “I numeri dell’Istat parlano abbastanza
chiaro: oltre 3 milioni e 200mila italiani soffrono di diabete, di questi più della metà sono
sedentari e 1 su 3 è obeso. È una stima fatta al ribasso, perché molte persone non sanno ancora
di essere ammalate: il dato più reale, infatti, si aggira intorno ai 4milioni. Il diabete non è tutto
uguale: esiste quello di tipo 1 che colpisce il 10% di bambini e giovani e che non è prevenibile
(ancora oggi si muore per mancata o errata diagnosi), e quello di tipo 2, di cui soffre la grande
maggioranza dei casi e che riguarda l’età senile, ma che colpisce sempre più in fascia giovane e
l’obesità di certo non aiuta. Il diabete in sé porta dei rischi, per le complicanze ad esso associate
(ictus, cecità, cardiopatie, neuropatia, insufficienza renale, etc). Non a caso il paziente con
diabete, soprattutto di tipo 2, è un paziente con comorbilità e quindi si tratta di un paziente
cronico. Come si cura quindi? Per il diabete di tipo 2, l’accesso ai farmaci innovativi (Nota 100 di
Aifa) va in questa direzione e il coordinamento tra i medici di medicina generale e gli specialisti è
fondamentale, così come la formazione per l’autogestione che va a incidere sulla gestione delle
tecnologie (vale anche per il diabete di tipo 1). L’organizzazione sanitaria, quindi, ha dei punti fermi
da consolidare, che sono i Centri specialistici che sono un’eccellenza a livello europeo e i team
diabetologici che nel Piano Nazionale Diabete prevedono la presenza dello psicologo, che però non
è sempre presente nelle singole regioni (ricordo che abbiamo 21 sistemi sanitari differenti delle
singole regioni, con conseguenti disparità). Altrettanto importante è la medicina di prossimità.
Nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è fondamentale andare a definire le regole con cui
verranno gestiti i medici di famiglia e le modalità con cui i medici di famiglia potranno
interfacciarsi con la specialistica. Le nuove sfide riguarderanno poi la telemedicina. Per quanto
riguarda la medicina proattiva, segnalo che uno dei problemi grossi è la questione della privacy
ed è necessaria una regolamentazione adeguata. Vorrei inoltre fare notare che quasi la metà dei
costi legati al diabete sono correlati con l’ospedalizzazione. Investire quindi in una cura più
efficace, nella formazione dei medici e delle persone con diabete, potrebbe aiutare a ridurre
questi costi e quindi a non gravare solo sulla spesa del sistema sanitario. Gli aspetti sociali sono
un altro punto fondamentale. Parliamo di scuola, è indispensabile demedicalizzare la scuola,
formando il personale scolastico. Ci sono le assicurazioni (devo ricordare che è impossibile
stipulare assicurazioni sulla vita, o per la salute o per i viaggi all’estero). Sarebbe interessante
sviluppare una sorta di green pass, sul modello del Covid, in cui si dà il benestare, o lo stato di
buona salute o di buona compensazione, per quanto riguarda le assicurazioni e il lavoro. Ci sono
normative che favoriscono le discriminazioni, ad esempio il regio decreto del 1934 che parla di
diabete zuccherino come impedimento per le persone ad entrare nelle professioni marittime.
Esistono aspetti discriminatori anche in merito alle patenti, le cui regolamentazioni risultano
obsolete e che non vengono applicate in maniera omogenea su tutto il territorio nazionale. Per
ultimo i care giver, ricordo che l’accesso ai genitori con figli con diabete alla legge 104 è
fondamentale. Ci sono poi persone non autosufficienti per cui la gestione della malattia è legata ai
care giver che devono essere formati per poterli supportare al meglio”.
Un intervento, quello del Presidente di Diabete Italia, molto partecipato, condiviso con la
Senatrice Paola Boldrini, insieme all’On. Celeste D’Arrando e all’On. Nicola Provenza, che si è
concluso con una precisa “call to action”. Ecco le richieste di Stefano Nervo, presidente di
Diabete Italia, all’intergruppo parlamentare sulle Cronicità, riassunte in 7 punti:
Stick glicemico obbligatorio all’accesso al Pronto Soccorso per i soggetti al di sotto dei 45
anni di età.
Screening per individuare 1 milione di persone che hanno il diabete, senza saperlo.
Legge nazionale per l’inserimento dei minori con cronicità nella scuola.
È fondamentale andare a regolamentare i farmaci, la formazione del personale. Molte regioni lo
stanno facendo, ma questo deve essere fatto omogeneamente su tutto il territorio nazionale.
Fare rispettare la circolare dell’Inps sulla legge 104, che prevedere un primo accesso in
Commissione e il fatto di avere accesso in maniera automatica alla 104, fino al compimento di 18
anni.
Regio decreto n.244 del 22/1/1934 – ART.4 degli allegati riporta “Diabete zuccherino”
aggiornato dalla legge n.1602 del 28/10/1962.
Basterebbe abrogare questo articolo o aggiungere diabete mellito non ben compensato.
Rivedere il recepimento della normativa europea sulle patenti.
Politiche di promozione dell’attività motoria – possibilità di prescriverla, poiché abbiamo
visto come l’obesità e la sedentarietà incidono sul diabete.
“Per rendere ottimale il percorso di cura del paziente bisogna tener conto di alcuni aspetti non
prettamente medici, come ha ricordato il Presidente Nervo e sui quali mi trovo molto in
sintonia”, ha commentato la Senatrice Paola Boldrini, intergruppo parlamentare sulle Cronicità.
“Sono maturi i tempi affinché anche la scuola possa garantire, previa adeguata formazione del
personale, una presa in carico del bambino/alunno con malattia cronica, in modo da poter
fornire un valido supporto anche alle famiglie. Al contempo bisogna adoperarsi affinché la legge
104, laddove è previsto il suo utilizzo, penso ad esempio ai genitori con figli diabetici, sia
davvero applicata senza ambiguità”.
